Suspendido el primer juicio del Mar Menor con personalidad jurídica

El fiscal de Medio Ambiente, Miguel de Mata, propuso la suspensión del primer juicio en el que el Mar Menor se presentaba como acusación por la ley que le otorga personalidad jurídica (Ley 19/2022), debido a que el experto en toxicología y medio ambiente, Luis Burillo, perito del Instituto de Medicina Legal y Forense de Valencia, había sufrido un grave accidente. Aunque las acusaciones representantes del Mar Menor pidieron celebrar el juicio en varias sesiones, la Audiencia Provincial decidió suspender la vista sine die.

A las dos empresas imputadas: Ecosarete S.L. y Datelio S.L., el Mar Menor pide una pena de 1.012.274,88€ y la suspensión de la actividad empresarial durante tres años por haberse apropiado presuntamente de agua del subsuelo, agua que desalaron y cuyo rechazo con nitrato vertieron al Mar Menor de manera ilícita.

De izquierda a derecha: Inés Díez de Frutos, abogada de Greenpeace, Teresa Vicente, promotora de la Ley de personalidad jurídica al Mar Menor, Sergio Marco, representante del Mar Menor, el profesor de la UMU, Eduardo Salazar y la abogada de SEO/Birdlife en la puerta de la Audiencia Provincial de Cartagena. Tanto Greenpeace como SEO/Birlife se personaron como acusación particular. Foto: Pacto por el Mar Menor.

El abogado Sergio Marco que representó al Mar Menor a través de las asociaciones Amarme, Ecologistas en Acción y Pacto por el Mar Menor haciendo declaraciones a los medios tras la suspensión del juicio. Foto: Pacto por el Mar Menor.

Ciudadanos volcados con la causa en la puerta de la Audiencia Provincial de Cartagena, el 20 de mayo. Foto: Pacto por el Mar Menor.

Ramón Pagán de Pacto por el Mar Menor, uno de los colectivos que representan al Mar Menor. Foto: Pacto por el Mar Menor.

JUICIO POSPUESTO AL 7 Y 8 DE SEPTIEMBRE DE 2027

Más sobre este caso

Caso "Topillo"

Repercusión en los medios
EL PAÍS  La Verdad  El periódico  RRNEWS  EFE  La Opinión ORM Infobae   

Juicio histórico en el que un ecosistema actúa como acusación particular

Las organizaciones en defensa del Mar Menor —AMARME, Ecologistas en Acción, Greenpeace España, Pacto por el Mar Menor y SEO/BirdLife España— representarán al Mar Menor y su cuenca como sujeto dotado de personalidad jurídica en el juicio que se celebrará en la Audiencia Provincial de Cartagena el próximo miércoles 20 de mayo de 2026. 

Las empresas Ecosarete S.L. y Datelio S.L. serán procesadas por un presunto delito de contaminación al medio ambiente, uno de los llamados casos "Topillo", por presuntos vertidos de rechazo de salmuera cargada de nitratos al Mar Menor, contribuyendo gravemente al proceso de eutrofización y daños al ecosistema. 

Será este un juicio histórico y de enorme relevancia jurídica y social: por primera vez en Europa, un ecosistema al que se le ha reconocido personalidad jurídica, el Mar Menor y su cuenca, ejercerá su derecho a actuar como acusación particular en defensa de sus propios intereses, y como víctima de los daños que se le han ocasionado. En este juicio, además de las organizaciones ya mencionadas, también estarán presentes los Ayuntamientos de Los Alcázares, Cartagena, San Javier y San Pedro del Pinatar. 

Las organizaciones representantes del Mar Menor y su cuenca hacen pública su confianza en obtener un juicio justo, con una sentencia condenatoria para los acusados y que sea “ejemplarizante”, restituyendo los daños causados al ecosistema. Esperamos que en esta ocasión, fiscal y acusados no lleguen a acuerdos como ha ocurrido en los anteriores juicios de los llamados casos Topillo, ya que las rebajas tan significativas en las penas y sanciones que se han impuesto hacen que se pierda el poder disuasorio que una sentencia debe tener para que el delito no se siga repitiendo o pueda resultar rentable para el infractor. 

Miembros del Seprona accediendo a una desalobradora ilegal. Foto: Guardia Civil

Más sobre el caso Topillo aquí.

Repercusión en los medios

El diario. es  El País  La Verdad  La Opinión MurciaPlaza  Cadena SER 

Restauración de Puerto Mayor más cerca

El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha adjudicado la restauración de Puerto Mayor este mes de mayo a Acciona. Este proyecto será un modelo de recuperación de hábitats marinos y terrestres.

Tablestacas en Puerto Mayor. La Manga. Foto: Pacto por el Mar Menor

Esta empresa retirará más de 2.500 m de tablestacas, más de 200.000 m3 de rellenos, piedras y suelos contaminados del Puerto Mayor, ubicado en la caleta del Estacio de La Manga, por 23,66 M€ y un plazo de ejecución de las obras de 18 meses.

El MITECO considera que no solo habrá una recuperación de este espacio degradado sino también del entorno para el uso de los ciudadanos con una superficie de cerca de un millón de m2.

Vista de Puerto Mayor en la caleta del Estacio. La Manga. Foto: Pacto por el Mar Menor

Un poco de historia
El proyecto de Puerto Mayor pretendía la construcción de uno de los mayores puertos deportivos de las costas del Mediterráneo español, con capacidad para unos 950 barcos. El proyecto inicial se acompañaba de 2.150 viviendas, hoteles, campo de golf y zona comercial, parte de los cuales se iban a construir en terrenos ganados al mar. La construcción del puerto habría supuesto la destrucción de una extensa playa de unos 800 m de longitud, en una zona donde se ha construido masivamente, y se habrían eliminado entre 8 y 10 ha de arenales ahora sin urbanizar.

Activistas de Anse y Greenpeace en 2015, en el 10 aniversario del bloqueo de maquinaria en 2005, en el que pedían a las administraciones competentes la paralización total de las obras y la conservación de uno de los últimos tramos sin urbanizar que aún no había sido destruido por el desarrollo urbanístico y las infraestructuras portuarias. Foto Anse

LEER MAS

Reunión del Comité de Seguimiento

En la reunión del Comité de Seguimiento de la Tutoría del Mar Menor (Ley 19/2022) celebrada el viernes 8 de mayo en Los Alcázares, se hizo una valoración del Informe Jurídico presentado por el Comité Científico sobre las propuestas de cambio de la Ley 3/2020 de recuperación y protección del Mar Menor por parte de PP y VOX. 

Tras varias intervenciones se votó el rechazo a ambas propuestas, que pasará al Comité de Representantes para que decidan en su próxima reunión del 11 de mayo y lo trasladen a los grupos parlamentarios. 

A petición de los representantes del sector agrícola y de la patronal allí presentes se acordó, además, valorar la propuesta de Podemos, expuesta por María Marín en la reunión anterior celebrada el 27 de febrero, así como un documento elaborado por las organizaciones agrarias y presentada ante la Asamblea en 2024 sobre este cambio. 

Invitado por este Comité de Seguimiento, Mario Urrea, presidente de la CHS, informó sobre el estudio geológico de la cuenca vertiente ya terminado y sobre el estado en el que se encuentra el estudio hidrogeológico que estará finalizado para el verano. 

Los resultados del estudio geológico han demostrado que la concentración de nitratos en el acuífero Cuaternario se da principalmente en los primeros 20-30 m. En los siguientes 30-60 m la concentración es menor y entorno a la legalidad. Los acuíferos Andaluciense y Plioceno no están declarados como contaminados por nitratos.

También explicó que, aunque están mejorando la Estación de Impulsión ubicada al final de la rambla del Albujón, desde donde se bombea el agua de la rambla hasta el canal del trasvase en San Pedro del Pinatar. Sin embargo, la capacidad de mezcla de agua es limitada para evitar que la resultante sea demasiado salina. Este es el único destino legalmente posible a día de hoy, mientras la desaladora del Mojón no tenga desnitrificación de la salmuera. 

Con relación a las obras de retención en diferentes ramblas, el presidente informó de una posible intervención en el Albujón, aunque va a ser difícil hacer un vaso que permita retener 1200 m3/s que es lo que sale con la serie histórica reciente; es posible que planteen sacar un segundo brazo del Albujón, pero es algo todavía por decidir.

En cuanto a las explotaciones porcinas, recordó Urrea que está totalmente prohibido la instalación de nuevas granjas, así como la ampliación de las existentes.

Finalizó la intervención del presidente de la CHS invitando a los agricultores a presentar proyectos de extracción, y desalobración y desnitrificación para explotar los pozos de su propiedad, y que serán autorizados siempre que se asegure que el rechazo de salmuera es enviado a plantas de reciclado una vez desalobrada el agua.

El presidente de la CHS entre Sergio Marco y Pedro Luengo al fondo. Foto: Ayuntamiento de Los Alcázares

Informe jurídico sobre la propuesta de reforma de la ley 3/2020

El informe sobre las propuestas de cambio de la Ley 3/2020 de recuperación y protección del Mar Menor por parte de PP y Vox, encargado por la Comisión de Seguimiento, uno de los tres órganos que componen la Tutoría del Mar Menor (Ley 19/2022 que reconoce la personalidad jurídica del Mar Menor), concluye que las propuestas de reforma analizadas suponen una regresión ambiental estructural, caracterizada por una reducción del nivel de protección, desmantelamiento de la gobernanza, aumento de la discrecionalidad, debilitamiento del régimen sancionador y riesgo de incumplimiento del Derecho de la Unión. 

"Desde una perspectiva jurídica, estas reformas plantean serias dudas de constitucionalidad y de compatibilidad con el Derecho europeo, al contradecir el mandato del artículo 45 de la CE, el principio de no regresión ambiental y las obligaciones derivadas de las directivas europeas."

Informe completo aquí.

Órganos de las dos leyes vigentes sobre el Mar Menor.

Visitas a para ver "in situ" la ejecución y avances de proyectos de Recuperación del Mar Menor

 La Oficina Técnica del Mar Menor (MITECO) ha programado las siguientes visitas para informar in situ sobre la ejecución y avances de algunos de los proyectos emblemáticos y más avanzados del Marco de Actuaciones Prioritarias para Recuperar el Mar Menor (MAPMM). 

Trabajos de recuperación del Mar Menor en la Sierra Minera. Abril 2026

Se han programado tres visitas:

•             6 de mayo: zona norte – Murcia, San Javier y San Pedro del Pinatar (salida a las 16:00 horas y regreso aproximado 20:00h.)

•             22 de mayo: zona centro – Los Alcázares, Los Urrutias y Sierra Minera de Cartagena y La Unión (salida a las 08:00 horas y regreso aproximado 15:00h.)

•             29 de mayo:  zona sur – Sierra Minera de Cartagena y La Unión, Los Urrutias y La Manga del Mar Menor (salida a las 08:00 horas y regreso aproximado 15:00h.)

Todas las visitas tendrán salida y regreso en la ciudad de Murcia (Glorieta de España), si bien se realizarán paradas en distintos puntos del recorrido donde se podrá recoger a los asistentes, previa indicación por su parte. Asimismo, se adjunta un documento anexo en el que podrá consultar los itinerarios, horarios y paradas correspondientes a cada una de las tres visitas.

Para inscribirse es necesario cumplimentar el siguiente formulario de solicitud: https://forms.fillout.com/t/6nYJwod6vQus.

También es posible inscribirse por teléfono (868 453 574) o por email ( bzn-oficinamarmenor@miteco.es ).

Plásticos y microplásticos en el Mar Menor: una presión emergente y creciente

Celia Martínez Mora
Ingeniera agrónoma e integrante del grupo de coordinación de Pacto por el Mar Menor

La contaminación por plásticos y microplásticos constituye una presión ambiental persistente sobre el Mar Menor, que se suma a los múltiples factores de estrés que le afectan de manera continua. En los últimos años, la evidencia científica ha confirmado la presencia de micro y nanoplásticos en su columna de agua, identificándose polímeros de uso común como polietileno, polipropileno, PVC o poliestireno mediante técnicas analíticas avanzadas (Vega Herrera et al., 2021).

Enormes extensiones de cultivos bajo plástico. Al fondo la isla del Barón en el Mar Menor. Foto: Pacto por el Mar Menor

La entrada de estos contaminantes en la red trófica también ha sido documentada. Un estudio realizado sobre dorada (Sparus aurata), especie de interés comercial en el Mar Menor, detectó microplásticos en el sistema digestivo del 100 % de los ejemplares analizados, con predominio de fibras y fragmentos plásticos, lo que evidencia una exposición continuada de la fauna a este tipo de contaminación (Bayo et al., 2021).

Si bien estos hechos de contaminación de mares por plásticos son a nivel planetario, lo cierto es que unos se ven más afectados que otros. Sin embargo, el Mar Menor se inscribe además en un contexto regional especialmente vulnerable. El mar Mediterráneo está considerado uno de los mares con mayor concentración de microplásticos a escala global, debido a su carácter semicerrado, la elevada presión demográfica y la intensa actividad humana en su cuenca (Cózar et al., 2015). En sistemas lagunares como el Mar Menor, con una renovación aún más limitada del agua, y considerando que su comunicación es con el Mediterráneo, estos contaminantes tienden a acumularse con mayor facilidad (Pillay & Vardhan, 2022).

En este caso, el problema de los plásticos en el Mar Menor no puede analizarse únicamente desde el medio marino. La cuenca vertiente de la laguna alberga una de las zonas de agricultura intensiva más importantes del Mediterráneo occidental, donde el uso de plásticos agrícolas, como películas de acolchado, túneles e invernaderos, es generalizado. La literatura científica demuestra que estos materiales, mayoritariamente fabricados a partir de polietileno, se fragmentan progresivamente en el suelo, incluso bajo buenas prácticas agrarias, dando lugar a microplásticos persistentes (Huang et al., 2020; Gencer et al., 2023).

Restos de plásticos en bancales de las inmediaciones del Mar Menor. Foto: Pacto por el Mar Menor. 

En el ecosistema terrestre del litoral marmenorense, como en otras regiones mediterráneas, los suelos son pobres en materia orgánica y tienen una actividad microbiana limitada, por lo que se hace aún más difícil la degradación de los polímeros y se favorece su acumulación a largo plazo. En suelos agrícolas con uso continuado de acolchados plásticos se ha documentado la acumulación progresiva de microplásticos y posibles alteraciones en la estructura y funcionalidad del suelo (Gencer et al., 2023).

Por otra parte, los microplásticos generados en los suelos agrícolas no se limitan a su existencia en estos; no están confinados. Los procesos de escorrentía superficial, erosión y drenaje agrícola pueden movilizar estas partículas hacia ramblas y sistemas de drenaje, especialmente durante episodios de lluvias intensas, facilitando su transporte hacia ecosistemas acuáticos y costeros como el Mar Menor (Dris et al., 2015; Brahney et al., 2020). Otro factor a considerar son los vientos dominantes en el litoral, que potencian el arrastre de plásticos mal gestionados.

Plásticos procedentes de la agricultura del entorno del Mar Menor en las orillas de La Manga. Abril 2026.

La aparición de los denominados plásticos biodegradables utilizados en agricultura no debería ser un mayor uso de los mismos, ya que la evidencia científica actual indica que su comportamiento en condiciones reales de campo es altamente dependiente de las propiedades del suelo. Diversos estudios y revisiones concluyen que la biodegradación efectiva requiere contenidos adecuados de materia orgánica, humedad y actividad microbiana, y que en suelos empobrecidos la degradación puede ser lenta, incompleta o inexistente (Sintim & Flury, 2017; Bandopadhyay et al., 2018; Möller et al., 2022). En estos casos, bastante característicos en la zona que nos ocupa, estos materiales pueden persistir y fragmentarse, contribuyendo también a la formación de microplásticos.

Es alarmante que la ribera del Mar menor en la cubeta sur muestre plásticos en su superficie y el detonante visible de un impacto medioambiental. Desde Pacto por el Mar Menor consideramos que la contaminación por plásticos y microplásticos debe abordarse desde una perspectiva de Cuenca Vertiente, aplicando siempre el principio de precaución, bastante obviado en todos los casos de degradación de ecosistemas. Sobre todo, ante un contaminante un contaminante persistente, de efectos ecológicos y sanitarios aún en evaluación.

Plástico arrastrado por las lluvias de abril 2026 en las playas de La Manga.

La recuperación del Mar Menor exige abordar tanto los impactos visibles, como los menos evidentes para el ojo humano, pero persistentes, como es la contaminación por plásticos y microplásticos. Actuar en origen, con base científica y desde una visión de cuenca, es imprescindible para garantizar la resiliencia futura de este ecosistema único.

Medidas técnicas

• Caracterización sistemática de microplásticos en la cuenca del Mar Menor, incluyendo suelos agrícolas, drenajes, ramblas y sedimentos lagunares, con metodologías estandarizadas y comparables en el tiempo.

• Evaluar el comportamiento de los plásticos agrícolas, incluidos los biodegradables, en los suelos del Campo de Cartagena, considerando su bajo contenido en materia orgánica y las condiciones climáticas locales.

• Mejorar la gestión de restos de plásticos agrícolas y su control, reforzando su retirada completa tras las campañas y evitando su enterramiento o fragmentación en el suelo. 

• Reducir la movilización de suelos y partículas con prácticas agrarias que reduzcan la escorrentía (cubiertas vegetales, franjas de retención, mejora de la estructura del suelo). 

• Integrar el monitoreo de microplásticos como indicador complementario en los programas de seguimiento ambiental del Mar Menor.

Medidas políticas y de gestión

• Incorporar explícitamente los plásticos y microplásticos en la normativa de protección del Mar Menor, reconociéndolos como una presión ambiental emergente (incluidos como tal en normativa europea, aquí se tratan como “residuos”)

• Regular el uso de plásticos agrícolas en la cuenca: criterios técnicos claros para autorizar materiales biodegradables solo cuando exista evidencia de su degradación efectiva en las condiciones edáficas locales, seguimiento del residuo, control.

• Refuerzo de la responsabilidad ampliada del productor para los plásticos agrícolas, garantizando sistemas eficaces de recogida, reciclaje y trazabilidad.

• Promover incentivos económicos y técnicos para la reducción del uso de plástico en agricultura y el desarrollo de alternativas no plásticas adaptadas al contexto mediterráneo. • Adoptar un enfoque de cuenca hidrográfica. Coordinación entre políticas agrarias, de residuos, de aguas y de conservación del Mar Menor.

Evidencia científica sobre plásticos y microplásticos en el Mar Menor y su cuenca agrícola

1. Microplásticos en el Mar Menor (agua y organismos) Vega‑Herrera, A., Torres-García, E., León, V. M., et al. (2021). Screening and quantification of micro (nano)plastics and plastic additives in the seawater of Mar Menor lagoon (SE Spain). Frontiers in Marine Science, 8, 697424. 

Detecta y cuantifica micro y nanoplásticos en el agua superficial del Mar Menor con técnicas espectroscópicas. Identifica polímeros comunes (PE, PP, PVC, PS), confirmando su presencia generalizada.

Bayo, J., Martín-Lara, M. A., López-Castellanos, J., & Rojo, R. (2021). Commercial gilthead seabream (Sparus aurata L.) from the Mar Menor coastal lagoon as hotspots of microplastic accumulation in the digestive system. International Journal of Environmental Research and Public Health, 18(13), 6844. 

Primer estudio específico que documenta ingestión de microplásticos en peces del Mar Menor: presentes en el 100 % de los individuos analizados.

2. Mediterráneo y lagunas costeras como sistemas de acumulación

Cózar, A., et al. (2015). Plastic accumulation in the Mediterranean Sea. PLOS ONE, 10(4), e0121762. https://doi.org/10.1371/journal.pone.0121762

Estudio de referencia que identifica al Mediterráneo como uno de los mares con mayor concentración de microplásticos a escala global. 

Pillay, R., & Vardhan, K. H. (2022). Microplastics in coastal lagoons: distribution, accumulation and ecological implications. Marine Pollution Bulletin, 174, 113243. 

Revisión. Destaca el papel de las lagunas costeras semicerradas como sumideros de microplásticos, con especial vulnerabilidad frente a aportes terrestres.

3. Plásticos agrícolas (mulching, túneles) y generación de microplásticos Huang, Y., Liu, Q., Jia, W., et al. (2020). Agricultural plastic mulch films as a source of microplastics in the soil environment: A review. Soil & Tillage Research, 200, 104656. 

Revisión fundamental sobre fragmentación de acolchados agrícolas y acumulación de microplásticos en suelos cultivados. 

Gencer, M., et al. (2023). Microplastic accumulation and changes in soil properties under long‑term plastic mulching. Journal of Soils and Sediments, 23, 2134–2146. 

Evidencia experimental de acumulación progresiva de microplásticos en suelos agrícolas bajo uso continuado de acolchados.

4. Transporte desde suelos agrícolas a sistemas acuáticos 

Dris, R., Gasperi, J., Saad, M., Mirande, C., & Tassin, B. (2015). Synthetic fibers in atmospheric fallout: A source of microplastics in the environment? Marine Pollution Bulletin, 104(1–2), 290–293. 

Brahney, J., et al. (2020). Plastic rain in protected areas of the United States. Science, 368(6496), 1257–1260. https://doi.org/10.1126/science.aaz5819 

Aunque no específico del Mar Menor, demuestra la movilidad ambiental de microplásticos y su transporte por vías atmosféricas y de escorrentía.

5. Biodegradación de plásticos agrícolas y papel de la materia orgánica del suelo 

Sintim, H. Y., & Flury, M. (2017). Is biodegradable plastic mulch the solution to agriculture’s plastic problem? Environmental Science & Technology, 51(3), 1068–1076. 

Artículo clave que cuestiona la biodegradación real de los plásticos “biodegradables” en suelos agrícolas.

Bandopadhyay, S., Martin‑Closas, L., Pelacho, A. M., & DeBruyn, J. M. (2018). Biodegradable plastic mulch films: Impacts on soil microbial communities and ecosystem functions. Frontiers in Microbiology, 9, 819. 

Dependencia de la biodegradación respecto a la actividad microbiana y el contenido en carbono orgánico.

Möller, J. N., et al. (2022). Fate of biodegradable plastics in agricultural soils – A critical review. Science of the Total Environment, 805, 150413. 

Concluye que en suelos pobres en materia orgánica la degradación es lenta o incompleta, con generación secundaria de microplásticos.

Repercusión en prensa
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