El caso Topillo y el Mar Menor

Hace más de 10 años, durante el verano de 2015, aparecieron síntomas evidentes del deterioro al que estaba llegando el Mar Menor. No era el primer aviso que daba la laguna costera. Desde hace más de 40 años, la comunidad científica había estado anunciando su colapso.

Durante las últimas décadas del siglo pasado, empezaron a ser cada vez más frecuentes los episodios de eutrofización, es decir, de exceso de nutrientes que provocan un desarrollo descomunal del fitoplancton (microalgas). Sin embargo, en aquellos momentos era inimaginable lo que vendría después: en la primavera de 2016 las aguas del Mar Menor se tornaron verdes, y en 2019 y 2021 aparecieron muertos toneladas de peces y crustáceos en sus orillas.

Tras la primera de estas crisis eutróficas del Mar Menor, a la que se llamó vulgarmente “sopa verde”, el Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA) descubrió una red de desalobradoras privadas e ilegales ocultas en ciertas fincas (de ahí el nombre de "Topillo") en la cuenca vertiente de la laguna.

     "Topillo" I                                                                                                                                  

Acusación a 40 empresas/empresarios agrícolas y dos altos cargos: A. Cerdá Cerdá, exconsejero de Agricultura y M. Aldeguer Sánchez, excomisario de Aguas de la CHS. 

El descubrimiento por parte del Seprona de desalobradoras ocultas, dio lugar a una investigación en el Juzgado de Instrucción nº 2 de Murcia, con un juez liberado al efecto, en el que se instruyó un gran y complejo procedimiento frente a empresarios agrícolas y numerosos funcionarios públicos. 

En febrero de 2022 se abrió juicio oral contra 40 empresarios, administradores o encargados de empresas agrícolas, además de dos altos cargos de la Administración: Antonio Cerdá Cerdá, exconsejero de Agricultura de la CARM, y Manuel Aldeguer Sánchez, entonces Comisario de Aguas de la CHS. El fiscal solicitó para cada uno de estos últimos 1 año y 9 meses de prisión y  una multa de 5.760€; a las 40 empresas/empresarios agrícolas acusadas les reclamó indemnizaciones por los daños al dominio público hidráulico y marítimo-terrestre afectado indemnizaciones que oscilan entre los 13.196 y los 2.554.886€. 

Sin embargo, a día de hoy no se ha señalado fecha de juicio en la Audiencia Provincial, lo que puede beneficiar a la aplicación de atenuantes por “dilaciones indebidas” y una eventual condena inferior a la prevista en el Código Penal para este tipo de delitos ecológicos.

  Casos del “Topillo” I ante la Audiencia Provincial  

La Fiscalía acusó de delitos contra el medio ambiente a las empresas agrícolas y de un delito de prevaricación medioambiental a los dos responsables de las Administraciones. Ejercen la acusación además de la Fiscalía: Ecologistas en Acción, ANSE, SEO/Birdlife y Greenpeace España. Así mismo la Tutoría del Mar Menor y su cuenca se personará como acusación particular en defensa de los derechos del Mar Menor.

Un miembro del Seprona precintando una desalobradora

De esas 40 empresas/empresarios agrícolas acusadas, la Fiscalía derivó 10 expedientes de responsabilidad medioambiental (Ley 26/2007, de 23 de octubre), para ser tramitados por la Consejería con competencias en Medio Ambiente de la Región de Murcia. Entre ellas, se encuentra la multinacional Ciky Oro a la que la Consejería de Medio Ambiente impone una indemnización de 798.852€ por verter al Mar Menor 1.389.308 m³ de salmuera, el equivalente a 555 piscinas olímpicas. 

El más relevante, por su gravedad, es el que se resuelve contra G'S España. Esta multinacional y su holding empresarial con sede en Torre Pacheco deberán hacer frente a una indemnización de 1.102.716,60€ por los vertidos de salmuera con altos niveles de nitratos agrícolas, entre 2012 y 2016. G’S España ha recurrido la decisión de la Consejería y actualmente la demanda se conoce por el Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia. 

Una vez que las empresas han recurrido judicialmente las indemnizaciones, Pacto por el Mar Menor defenderá como parte codemandada la decisión de la Administración regional en el Tribunal Superior de Justicia (TSJ). 

Nota: La vía criminal se decide ante la Audiencia Provincial y la responsabilidad medioambiental ante la Administración y la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia.

    "Topillo" II                                                                                                                                

Acusación a otras 39 empresas agrícolas 

Tras el descubrimiento de las primeras desalobradoras, el Seprona investigó a otras 39 empresas agrícolas que estaban llevando a cabo las mismas conductas prohibidas. 

Esta segunda remesa se incorporó inicialmente como pieza separada al caso anterior, Topillo I, pero por decisión de la Audiencia Provincial quedó dividida en 39 causas (“Topillo II”) que fueron instruidas por los juzgados de los diferentes municipios donde están domiciliadas las empresas: Cartagena, San Javier y Murcia. 

Greenpeace España se personó en trece de estas causas, ejerciendo la acusación popular.

    Entrada en vigor de la ley 19/2022, de 30 de septiembre     

El titular del Juzgado de Instrucción nº 4 de Cartagena, bajo la Ley 19/2022 que otorga personalidad jurídica al Mar Menor, invitó a la laguna a personarse como acusación particular en dos causas del “Topillo II”. 

Por no estar constituida la Tutoría del Mar Menor en ese momento, cinco organizaciones de defensa ambiental (Pacto por el Mar Menor, Greenpeace España, Sociedad Española de Ornitología, Ecologistas en Acción y Amarme) y el Ayuntamiento de Los Alcázares, se personaron como acusación particular en nombre del Mar Menor y su cuenca, empleando el artículo 6 de la Ley 19/2022, un poder general para actuar en nombre de la laguna costera y defender sus derechos. 

Recientemente, Alianza Mar Menor (Amarme) se ha personado como acusación particular en nombre del Mar Menor y su cuenca en 13 causas inscritas en el "Topillo" II. 

Nota: Personarse como acusación popular, con base en el artículo 125 de la Constitución española, supone acusar defendiendo los intereses generales. Personarse como acusación particular supone acusar defendiendo los intereses privados de la víctima, en este caso, la laguna del Mar Menor y su cuenca, como persona jurídica.

   Casos ya juzgados del "Topillo" II     

Cinco causas ya han sido juzgadas en Cartagena, todas con sentencias condenatorias previo acuerdo de conformidad entre los acusados y la Fiscalía. 

Por este acuerdo, a los acusados únicamente se les han impuesto multas por un valor menor que el daño realmente producido y lo que cuesta la restauración. Tampoco tendrán que pisar la cárcel a pesar de las penas a las que han sido condenados. 

Condenas que han tenido lugar desde septiembre 2024 

Septiembre 2024
1. Un año de prisión y una multa de 1.500€, así como una indemnización al Estado de 17.252,08€ al empresario Francisco Roca León, gerente de una mercantil de La Puebla (Cartagena). 

Septiembre 2025 2. Un año de cárcel y una multa  a J. S. S. M., administrador de Agroexplotaciones La Cabaña SL. de unos 2.100€ y una indemnización de 116.062,56€. De esta última cantidad, 34.020 irán a la Comunidad Autónoma. El resto será para la Administración central del Estado. 

Enero 2026 3 y 4. A Pedro A. S. y a Antonio I. G. se les impone una pena de 15 meses de prisión y el pago de 8.618€ a la Administración General del Estado por el daño de los nitratos y de 5.152€ a la Comunidad por los costes de restauración. 

Marzo 2026 5. 15 meses de prisión y multa al empresario, A. S. I de de 900€ e indemnizaciones que suman unos 26.700€. 

Nota: Las indemnizaciones al Estado son debidas al perjuicio causado al dominio público hidráulico y al dominio público marítimo-terrestre. 

  Investigación “Topillo” II  

En la primera causa del Juzgado de Instrucción nº 4 de Cartagena se investiga a la empresa agrícola Expracar, que pidió el archivo del caso tras el fallecimiento del principal empresario. La Audiencia Provincial denegó en febrero de 2024 la posibilidad de ejercer la acusación particular a las organizaciones de defensa ambiental, por lo que se dirigieron al Tribunal Constitucional y, tras la inadmisión del recurso, una de ellas, Alianza Mar Menor (Amarme), presentó una demanda en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo en noviembre de 2024, aún sin resolver. 

En la segunda causa del Juzgado de Instrucción nº 4 se investiga a la empresa Ecosarete, por un vertido de 162.345 m³ de rechazo de salmuera al Mar Menor. 

Será la primera vez que el Mar Menor va a ir ante los Tribunales como víctima, ejerciendo la acusación particular cinco organizaciones de defensa medioambiental. 

El juicio tendrá lugar ante la Audiencia Provincial con sede en Cartagena el 20 de mayo de 2026.

Informe elaborado por Eduardo Salazar Ortuño y Pacto por el Mar Menor en abril de 2026

¿Tendrá el lago Titicaca personalidad jurídica como el Mar Menor?

Por José Benedicto Albaladejo. Químico e integrante de Pacto por el Mar Menor

Características del lago Titicaca 

El lago Titicaca es la mayor reserva de agua dulce de América del Sur y los servicios ecosistémicos que este lago provee benefician a 5 millones de personas de Perú y Bolivia. Es el lago navegable más alto de la Tierra; está ubicado en una región andina de alta montaña, a 3.809 m sobre el nivel del mar, y tiene una superficie de 8.372 km2. El lago Titicaca está considerado como un Punto Crítico Mundial de Biodiversidad, por ser una región excepcionalmente rica en especies pero altamente amenazadas o en peligro de extinción. El lago Titicaca es un elemento clave para los pueblos locales desde la época prehispánica, cuando el lago funcionó como un centro ceremonial, comercial y productivo del Imperio Inca. 

Sus aguas provienen principalmente del deshielo de los nevados de la Cordillera Real y de las precipitaciones que caen sobre el Altiplano. La mayor parte de sus aguas se pierde por evaporación (95%) y, en menor medida, por infiltración en el subsuelo. Su cuenca hidrográfica, conocida como Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salar de Coipasa (TDPS), no tiene salida al mar y el agua fluye por su única salida, hacia el sur, a través del río Desaguadero, hasta llegar a los lagos Uru Uru y Poopó, y desembocar finalmente en el Salar de Coipasa. 

El lago Titicaca se divide en dos cuencas principales, o lagos, unidas por el estrecho de Tiquina. El lago Mayor (o Chucuito), el más grande (6.450 km²) y el de mayor profundidad (máxima de 283 m), está situado al norte y es compartido por Perú y Bolivia. El lago Menor (o Huiñamarca), está ubicado al sur, tiene menor extensión (2.112 km²), es más somero (profundidad máxima de 45 m) y se encuentra mayormente en territorio boliviano.

Mapa del Lago Titicaca. La línea separa la zona peruana y boliviana.

¿Cuál es el estado medioambiental actual del Lago Titicaca?

El lago Titicaca atraviesa una grave crisis socio-ambiental causada por la contaminación (orgánica, bacteriológica, por residuos sólidos y metales pesados) y por el cambio climático. En general, las presiones a que está sometido el ecosistema son las siguientes: 

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El caso de El Vivero y el peligro para la salud humana que supone

José Benedicto. Químico. Integrante grupo coordinación de Pacto por el Mar Menor

¿Cómo era “El Vivero”?

Era una pequeña bahía de aguas someras, situada en la costa SE del Mar Menor, donde, habitualmente, desovaban el mújol y la dorada. Servía como balsa de calentamiento del agua de mar que alimentaba las salinas de Marchamalo, muy próximas, favoreciendo así la posterior cristalización de la sal en sus balsas.

Mapa de 1935 que muestra la ubicación de “El Vivero” y de las salinas de Marchamalo. Fuente: Instituto Geográfico, Catastral y de Estadística.

Actualmente, es una superficie de tierra de más de 300.000 m2, resultado de su desecación por iniciativa del promotor Tomás Maestre con el fin de urbanizar el terreno ganado al mar. Su aterramiento finalizó en 1969 (Fotografía 2) y para ello se utilizaron estériles de mina procedentes de la Sierra de Cartagena-La Unión, que contenían metales traza (plomo, cadmio, zinc) y metaloides (arsénico), considerados muy peligrosos para la fauna y para la salud humana.

Además de la presencia mayoritaria de Sarcocornia fruticosa (sosa alacranera, alacranera o almajo salado), en los suelos de “El Vivero” se encuentran plantas que tienen especial protección por encontrarse amenazadas o en peligro crítico de extinción, como Asparagus macrorrhizus (esparraguera del Mar Menor, especie exclusiva de la laguna) y Echinophora spinosa (zanahoria marina), así como otras en situación vulnerable por destrucción de su hábitat (Crucianella maritima (rubia de mar) y Limonium cossonianum (lechuga de mar).

Aunque, actualmente, “El Vivero” forma parte del ZEC/LIC ES6200006 “Espacios Abiertos e Islas del Mar Menor”, su estado ambiental es muy deficiente y está siendo objeto de diversas agresiones, debido a su abandono secular por falta de gestión, destacando entre ellas: los vertidos de escombros y toda clase de desechos, así como la presencia masiva de autocaravanas, que circulan y aparcan sin control, sin la necesaria infraestructura para el vaciado de aguas negras, además de la destrucción que supone el estacionamiento en las zonas más próximas a la playa de la vegetación litoral.

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Estudio sobre contaminación por metales pesados traza y metaloides de las tierras agrícolas y ganaderas del Campo de Cartagena

Ante las noticias recientemente publicadas en relación con la grave contaminación por metales traza de zonas agrícolas y ganaderas del Campo de Cartagena, especialmente las situadas en el Arco Sur del Mar Menor, tal y como se deduce de la cartografía de isoconcentraciones de plomo, cadmio, zinc y cobre obtenida por el Grupo de Investigación, Gestión, Aprovechamiento y Recuperación de Suelos y Aguas (GARSA) de la Universidad Politécnica de Cartagena en el Proyecto "Diagnóstico de la calidad de los suelos agrícolas del campo de Cartagena: uso y manejo sostenible para su conservación y pautas para su recuperación", el colectivo de Asociaciones y Organizaciones en defensa del Mar Menor  considera: - 

• Que existen áreas agrícolas donde las concentraciones de metales traza y metaloides superan los niveles máximos permisibles fijados en el del RD 1051/2022 y, por tanto, es necesario y urgente investigar el grado de toxicidad presente en los productos agrícolas originados, así como paralizar de forma preventiva la distribución y comercialización de dichos productos hasta conocer si están exentos de toxicidad y son aptos para el consumo humano. 
• Manifiestan que estas concentraciones de metales pesados y metaloides pueden presentar un riesgo ambiental para un recurso natural vital, como es el suelo en la cuenca vertiente, para el Mar Menor y especialmente para la salud de los consumidores de los productos cultivados en esas tierras contaminadas y la de los trabajadores que faenan en ellas. 
• Consideran que es imprescindible y obligatorio que la Dirección General de Agricultura, Industria Alimentaria y Cooperativismo Agrario de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, haga público los resultados completos obtenidos en el citado Proyecto, el cual ha sido subvencionado con fondos públicos y por Concesión Directa a la Universidad Politécnica de Cartagena en noviembre de 2023, iniciado en marzo de 2024 y finalizado en febrero de 2025. 

Así mismo, y por los mismos motivos, exigimos nos sean remitidos los resultados del estudio realizado en 2020 por la empresa IDOM CONSULTIG, ENGINEERING, ARIHTECTURE, S.A.U. denominado: “Determinación de niveles de fondo y niveles genéricos de referencia de metales pesados y otros elementos traza en suelos, elaboración del inventario de suelos contaminados y desarrollo de una aplicación web para la gestión de la información de la calidad de los suelos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia financiado con fondos públicos y la cofinanciación en un 80% por fondos FEDER de la Unión Europea. 

Por todo esto las organizaciones en defensa del Mar Menor, solicitan: 

1. La realización urgente en aplicación del Principio de Precaución de los controles y analíticas necesarios a los productos agrarios procedentes de los campos en donde se presentan los máximos niveles de contaminación y en consecuencia adoptar las medidas preventivas necesarias a fin de salvaguardar la salud de los consumidores y la de los trabajadores agrícolas. 
2. La tramitación e investigación de estos hechos por parte de las Comisiones y la Tutoría del Mar Menor. 

Finalmente expresamos nuestro apoyo a las denuncias interpuestas contra la Consejería de Agricultura por presunta ocultación de datos, que además pueden tener afección a la salud pública, y exigimos que se depuren responsabilidades y tenga consecuencias, dada su gravedad. 

Concentraciones de metales pesados

Organizaciones firmantes: Pacto por el Mar Menor 〰 Ecologistas en Acción RM 〰 AMARME (Alianza Mar Menor) 〰 Banderas Negras 〰 Mar Menor de los niños 〰 SEO Birdlife España 〰 FAVCAC (Federación de Asociaciones de Vecinos de Cartagena y Comarca) 〰Fundación Sierra Minera

Presentación manifiesto contra la reforma de la ley 3/2020 de recuperación y protección del Mar Menor

El 21 de enero de 2026 organizaciones de defensa del Mar Menor se reunieron en el salón de actos del Ayuntamiento de Murcia para manifestar su oposición al proyecto de reforma de la ley 3/2020 tal como lo ha depositado el Partido Popular ante la mesa de la Asamblea de la Región de Murcia.

Esta reforma tiene como objetivo no solo complacer las condiciones impuestas por Vox para aprobar los presupuestos Regionales de 2026, sino también las demandas de grandes empresas de agricultura y ganadería intensivas que no desean verse afectadas por sanciones económicas o en la concesión de las ayudas que reciben de fondos públicos.

Colectivos en defensa del Mar Menor justificando su oposición a la modificación de la Ley de protección y conservación.

MANIFIESTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES, POLÍTICAS Y CIUDADANÍA CONTRA LA REFORMA DE LA LEY 3/2020 DE RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MAR MENOR

El pasado 23 de diciembre de 2025, en vísperas de las fiestas navideñas, el Grupo Parlamentario Popular registró en la Asamblea Regional una propuesta de modificación de la Ley 3/2020, de 27 de julio, de recuperación y protección del Mar Menor, que viene a cumplir un compromiso del Partido Popular con VOX para la aprobación de los presupuestos regionales.

Esta modificación, que se lleva meses gestando, pretende presentarse como una corrección técnica, para lo cuál se planeó una serie de comparecencias previas en una comisión de la Asamblea Regional, en la que personas de diferentes perfiles expondrían sus argumentos, para dar amparo de pretendida justificación técnica a esta modificación. Tras las comparecencias de representantes del sector agroindustrial, y determinados técnicos próximos al sector, se canceló el calendario de comparecencias, por lo que no ha habido hasta la fecha contraposición de argumentos que compense el relato del principal sector responsable de la entrada de nutrientes en el Mar Menor. Sin embargo, se usa el trabajo sesgado de dicha comisión como excusa para plantear una reforma que es principalmente por intereses políticos y económicos del sector agroindustrial.

Además, conviene recordar que a pesar de la aparente estabilidad del ecosistema del Mar Menor, la realidad es que es un ecosistema en crisis, que sigue teniendo un problema de eutrofización derivado de la entrada excesiva de nutrientes, principalmente de origen agrícola y ganadero, que a día de hoy siguen llegando a la laguna, no sólo por el acuífero contaminado, sino en gran medida por las entradas masivas por escorrentías que se producen con lluvias de cierta entidad, como se ha podido comprobar estos últimos meses.

En este sentido, recordamos que este verano la zona sur sufrió un episodio de hipoxia y anoxia, que afortunadamente no tuvo las consecuencias catastróficas que tuvo en 2019 y 2021.

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Repercusión en los medios
La Verdad MurciaEconomía  La Opinión Onda Regional Eldiario.es

Acto de rechazo a la reforma de la Ley de recuperación y protección del Mar Menor

Organizaciones en defensa del Mar Menor convocamos el miércoles 21 de enero a las 19:00 a los colectivos y personas que quieran conocer las implicaciones de la Reforma de la Ley 3/2020 de Recuperación y Protección del Mar Menor, propuesta por el Partido Popular en la Asamblea Regional del día 23 de diciembre de 2025. 

Con este acto pretendemos mostrar el rechazo social a esta reforma, que es más bien una rebaja que desprotege nuestro Mar Menor. Elaboraremos un breve Manifiesto que nos gustaría que fuera firmado por muchas organizaciones, y personas particulares que lo deseen, para entregarlo en la Asamblea Regional. 

El acto es público y abierto a la asistencia de cualquier persona. En él se invitará a los colectivos que lo deseen a pronunciarse en contra de dicha reforma brevemente.

Edificio Moneo, Ayuntamiento de Murcia, Plaza Belluga.

Invitación al acto sobre la recuperación de las ostras en el Mar Menor

El lunes 26 de enero de 10:00 a 11:30 tendrá lugar el ACTO-PRESENTACIÓN del estudio de gobernanza (A5) de Remedios-2 en la sala de catas de Estrella de Levante en la C/ Mayor, 171 de Espinardo (30100).

El proyecto RemediOS-2 se enmarca en la iniciativa de restauración de la ostra del Mar Menor, impulsada por el IEO, para generar conocimiento sobre el uso de los bivalvos en la recuperación de ecosistemas degradados y en la generación de herramientas científicotécnicas. Así mismo trata de la implementación de acciones de bioextracción de nutrientes en ambientes que tienen exceso.

El estudio lo ha llevado a cabo la investigadora de la Universidad Autónoma de Madrid Irene Liarte bajo la dirección del profesor Fernando Jiménez de la Universidad de Murcia. 

Esta actividad ha incluido el estudio en dos ecosistemas donde existe producción de ostras: la laguna de Thau en Francia y el estuario de Essex en Inglaterra. Incluye también una propuesta para la gobernanza de la iniciativa de la ostra del Mar Menor a partir del análisis de ambos casos, especialmente del caso francés que parece el más exitoso y más próximo al Mar Menor. 

Confirmar asistencia: marina.albentosa@ieo.csic.es

 

 

Recogida de basuraleza en El Vivero

Por tercer año consecutivo Abracemos al Mar Menor ha convocado una recogida de basuraleza en la zona del Vivero, frente al IES Las Salinas del Mar Menor y el CEIP Mediterráneo, en las inmediaciones del Mar Menor.

El objetivo de esta recogida de basura es evitar el peligro que supone para los estudiantes de estos dos centros de enseñanza de La Manga, la existencia de cientos de kilos de cristales, hierros, objetos punzantes... Así mismo se pretende evitar el arrastre de plásticos y otros objetos al Mar Menor en época de lluvia.

En esta actividad han participado los siguientes colectivos: Pacto por el Mar Menor, Ecologistas en Acción, Anse, Amarme, Seo/Birdlife, Greenpeace, Procabo, A.Mujeres Virgen del Mar, AVV La Manga Norte, AVV La Manga, A. Vela Latina-La Manga, Turismo Botánico, Por un Mar Vivo, Sos Mar Menor, El Mar Menor de los Niños, La Manga Activa y Sub Up.

Más de 60 personas han colaborado en la recogida de 2 toneladas de basura en la zona del Vivero.

Qué es el Vivero

El Vivero es una superficie de más de 300.000 m2 de terrenos ganados al Mar Menor por Tomás Maestre sobre una antigua bahía en el inicio de La Manga del Mar Menor, junto a las Salinas de Marchamalo y en el entorno de Cabo de Palos.

Se le llama El Vivero por ser en el pasado, antes de ser rellenado con el fin de ser urbanizado, un lugar de desove de peces como el mújol o la dorada. Afortunadamente no se permitió llevar a cabo el proyecto original que se ubicó en el norte de La Manga, y que es hoy en día Veneziola.

En en 2005 el Plan urbanístico de El Vivero, promovido por Portmán Golf y la sociedad Herhospha, proponía un complejo de 129.000 m2 de techo edificable»: 63.472 de uso residencial, para 634 viviendas de 100 metros cuadrados, y 64.502 para usos hoteleros. 

Límites de la la propiedad en la que se pretendía edificar. Foto: Urbanismo Cartagena

El Ayuntamiento de Cartagena se comprometió a autorizar el 10% del aprovechamiento del terreno por lo que estas empresas pagaron al Ayuntamiento de Cartagena 5.224.706€, en tiempos de la alcaldesa del PP Pilar Barreiro. Posteriormente, en 2019, la empresa Técnica de Inversiones Gamma SL, denunció al Ayuntamiento por haber incumplido el convenio por el que se le autorizaba a construir y exigía la devolución de esa cantidad con los intereses correspondientes. 

En noviembre de 2019 Pacto por el Mar Menor presentó alegaciones en la Consejería de Fomento e Infraestructuras de la CARM y en el Ayuntamiento de Cartagena para pedir la suspensión total del Plan Parcial del Vivero y todos sus instrumentos de desarrollo.

En el nuevo Plan General Municipal de Ordenación de Cartagena, que está en fase de información, no se permite edificar en este espacio, calificándolo de “zona de protección del Mar Menor”, pero seguirán siendo terrenos privados propiedad de la empresa Portmán Golf.

Fuentes

La Verdad  Pacto por el Mar Menor  La Verdad La Opinión Urbanismo Cartagena 

Genoveva Aparicio en "Divulga como puedas"

En el último podcast de "Divulga como puedas", Genoveva Aparicio, doctora en Economía por la Universidad Politécnica de Cartagena, profesora de la Universidad de Alicante e integrante del grupo de coordinación de Pacto por el Mar Menor, da a conocer cómo el deterioro ambiental del Mar Menor afecta a la economía de la zona. 

Haz clic en esta imagen para acceder a la intervención de Genoveva Aparicio a partir del minuto 21

En el segundo episodio de este programa de divulgación científica sobre ciencias sociales de la Universidad de Murcia, dirigido por María Isabel Pascual del Riquelme Martínez y Manuela López Pérez, se trató también de los diferentes artículos sobre la relación entre el medio ambiente y la economía publicados por Genoveva Aparicio y a los que podéis acceder en este enlace.

Alegaciones de Pacto por el Mar Menor sobre el documento de avance del POT MM

El Artículo 15 de la Ley 3/2020 de recuperación y protección del Mar Menor dice que en el plazo de tres años desde la entrada en vigor de esta Ley se deberá aprobar con carácter definitivo el Plan de Ordenación Territorial de la Cuenca Vertiente del Mar Menor (POTCVMM). Sin embargo, dentro de unos meses se cumplirán 6 años de la aprobación de la ley sin que se haya presentado este instrumento que consideramos fundamental para una utilización racional del suelo que facilite un desarrollo equilibrado y sostenible.

Mapa de las zonas 1 y 2 de la cuenca vertiente del Mar Menor D.-Ley 3/2023, de 3 de agosto.

Documento de Avance del Plan de Ordenación Territorial de la Cuenca Vertiente del Mar Menor

El 5 de diciembre de 2025 la Consejería de Fomento e Infraestructuras volvió a sacar a exposición pública el mismo Documento de Avance de 2023 al que Pacto por el Mar Menor ya alegó en su día y en el que no solo no se tienen en cuenta los nuevos derechos de la Cuenca, si no que no se dedica ni sola palabra a la malograda moratoria urbanística.

Con fecha de 3 de enero de 2026, Pacto por el Mar Menor vuelve a presentar alegaciones, cuyo texto completo puede se puede leer aquí.

Resumen de las conclusiones de las alegaciones

1. Agricultura: No se ordenan, ni definen los espacios agrarios de acuerdo a la situación actual de la cuenca.

2. Renovables: Es imprescindible que se planifique de forma ordenada a nivel regional el “dónde y el cómo” han de realizarse estas instalaciones.

3. Infraestructuras: Otra cuestión fundamental son las infraestructuras territoriales de tratamiento de aguas residuales, tanto procedente de la agricultura, como de las redes municipales de saneamiento. El problema más grave se da en el caso del emisario de Cala Reona, con aguas procedentes la depuradora de Mar Menor Sur.

4. Planeamiento municipal: Es especialmente lamentable que se haya malogrado la exclusión temporal o moratoria urbanística establecida en el  artículo 16 de la ley 3/2020. 

5. Patrimonio Natural y Cultural: Se nombra naturalización o renaturalización, pero sin definir en qué va a consistir. Es necesario una definición de los elementos tradicionales que forman parte del paisaje (150 molinos de viento declarados BIC y elementos vinculados directamente a su funcionamiento o a recursos de contención, almacenamiento o canalización de aguas), etc...

6.  Gobernanza: Este DyPOT, debe recoger las funciones y competencias de la ley 19/2022 de personalidad jurídica del Mar Menor.

Repercusión en prensa

La Verdad  Onda Regional  

Manual de uso para la defensa de los derechos del Mar Menor

El artículo 6 de la Ley 19/2022 que otorga Personalidad Jurídica del Mar Menor dice: Cualquier persona física o jurídica está legitimada para la defensa del ecosistema del Mar Menor, y puede hacer valer los derechos y las prohibiciones de esta ley y las disposiciones que la desarrollen a través de una acción presentada en el Tribunal correspondiente o Administración Pública. 

Dicha acción judicial se presentará en nombre del ecosistema del Mar Menor como la verdadera parte interesada. La persona que ejercite dicha acción y que vea estimada su pretensión tendrá derecho a recuperar todo el coste del litigio emprendido, incluidos, entre otros, los honorarios de abogados, procuradores, peritos y testigos, y estará eximido de las costas procesales y de las fianzas en materia de medidas cautelares.

Con el fin de guiar los pasos para acceder a un proceso judicial, ponemos un enlace al manual elaborado por la Cátedra de Derechos Humanos y Derechos de la Naturaleza de la Universidad de Murcia, con la participación de Eduardo Salazar Ortuño.

Para descargar el documento completo, haz clic en la imagen

Real Decreto 90/2025, de 11 de febrero, por el que se regula el régimen de constitución, composición y funcionamiento de los órganos de representación y gobernanza de la laguna del Mar Menor y su cuenca.

Alegaciones al proyecto del nuevo emisario de la EDAR MM Sur

Pacto por el Mar Menor, Procabo, AAVV de Cobaticas-La Jordana y Cabo de Palos, Anse y Ecologistas en Acción han presentado alegaciones al Proyecto de construcción del nuevo emisario para la Estación de Aguas Residuales Mar Menor Sur (EDAR MMS), promovido por la Confederación Hidrográfica del Segura (CHS), y que se encuentra actualmente en información pública.

El fin de esta depuradora era que se reutilizaran para el regadío las aguas residuales urbanas (unos 4 millones de m3 anuales) procedentes de La Manga (Cartagena y San Javier), y de la zona Sur del Mar Menor (Los Nietos, Mar de Cristal, Playa Honda, Los Belones y Cabo de Palos). Sin embargo, en la actualidad se producen vertidos continuados de aguas insuficientemente tratadas al Mediterráneo en Cala Reona (Cabo de Palos).

En estas alegaciones se pone de manifiesto que la actuación planteada para el "nuevo" emisario de esta depuradora no responde a una solución estructural del problema, sino que se limita a una reparación de mínimos del aliviadero existente. 

A juicio de los colectivos esta estrategia perpetúa una dinámica de roturas, reparaciones sucesivas y vertidos al mar en un entorno de altísimo valor ecológico, aunque reconocen la necesidad de disponer de un aliviadero de emergencia para la EDAR MMS  que es competencia tanto del Ayuntamiento de Cartagena como de la Comunidad Autónoma. 

Emisario de la EDARMMS en Cala Reona. Foto: Javier Ferrer. 

Así mismo advierten de los riesgos de eutrofización y afección indirecta a espacios protegidos próximos como el litoral de Calblanque, la Reserva Marina de Cabo de Palos–Islas Hormigas y el LIC Montes Submarinos del Seco de Palos. 

ENLACE AL DOCUMENTO COMPLETO CON LAS ALEGACIONES

Más sobre los vertidos en Cala Reona y 

Ampliación de la EDAR MMS

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Repercusión en los medios
RRNEWS, Onda Regional de Murcia, La Opinión, La Verdad, Diario de La Manga, SER, ANSE

Balance del MITECO en el Mar Menor 2025

El Ministerio de Transición Ecológica y Reto Demográfico ha publicado con fecha de 19 de diciembre el último balance de 2025 en que que alcanza el 80 % de los objetivos planteados en el Marco de Actuaciones Prioritarias para Recuperar el Mar Menor.

• El compromiso de gasto supera en este año los 225 millones de euros para la mejora del Mar Menor y su cuenca vertiente.
• Se han iniciado las obras en el Cinturón Verde, la remediación de tres nuevos conjuntos en la Sierra Minera y la restauración del frente litoral.
• También están en marcha las convocatorias para nuevas ayudas de mejora del saneamiento y de la gestión ambiental del sector ganadero.
•  La retirada de Puerto Mayor y la restauración de la Caleta del Estacio está en licitación.
• Se ha aprobado la licitación de las obras de gestión de inundaciones en la rambla de Cobatillas.

Uno de los 70 diques ya construidos en la rambla del Beal para evitar que los desechos mineros lleguen al Mar Menor en época de lluvia.

Primeros signos de recuperación de las praderas marinas

El nuevo informe del IEO-CSIC "Cartografía de las praderas de fanerógamas marinas del Mar Menor 2024" de 11 de diciembre de 2025, analiza la situación ecológica del Mar Menor destacando signos de recuperación de sus praderas marinas por primera vez desde que en 2016 se produjera el episodio de turbidez extrema, llamado vulgarmente sopa verde.

El informe muestra que, aunque la mayor parte de los fondos del Mar Menor están cubiertos por el alga Caulerpa prolifera, se han producido avances de las fanerógamas Cymodocea nodosa y Ruppia cirrhosa.

Sin embargo, a pesar de esta mejora, el Mar Menor sigue alterado y sigue siendo muy vulnerable debido a la alta carga de nutrientes que recibe. Además la "mancha blanca" de unas 700 hectáreas de extensión continúa afectando a los fondos de la laguna ya que impide el desarrollo de vida vegetal, esencial para la recuperación del ecosistema.

Principales especies de las praderas marinas del Mar Menor

Haz clic aquí para ver el informe completo de la"Cartografía de las praderas de fanerógamas marinas del Mar Menor 2024", elaborado por el Grupo de Ecología de Angiospermas Marinas del Centro Oceanográfico de Murcia en el marco del proyecto BELICH.

Ramón Pagán por Javier Lorente

 Hoy Javier Lorente le dedica un artículo en La Opinión a nuestro compañero Ramón Pagán.

Haz clic en la imagen para leerlo completo.

Novo Carthago termina 20 años después con la absolución de todos los encausados

Este caso comenzó en marzo de 2005 con la modificación del Plan General de Ordenación Urbana (PGOU) de Cartagena que autorizaba una urbanización llamada Novo Carthago en las inmediaciones del Mar Menor y que afectaba áreas naturales protegidas y, por tanto, no urbanizables en las que se construirían 10.000 viviendas, campos de golf, hoteles de lujo y zonas de ocio.

Presentación del proyecto en 2003. Ramón Luis Valcárcel, presidente de la CARM, el tercero por la izquierda. Foto Antonio Gil. La Verdad

Esta recalificación de terrenos, donde algunas zonas formaban parte de la Red Natura 2000, con figuras de protección LIC, ZEPA y Paisaje protegido, fue investigada como delito de prevaricación, falsedad documental y blanqueo de capitales. Dos consejeros y cinco altos cargos del Gobierno de Ramón Luis Valcárcel del PP, además de él mismo y la entonces alcaldesa de Cartagena Pilar Barreiro, fueron imputados y algunos de ellos encausados.

La Fiscalía consideró que los acusados habían modificado de manera irregular el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la zona y el plan general de urbanismo de Cartagena, en cuyo término municipal se ubicaría la urbanización, que afortunadamente no llegó a construirse.

Además de la acusación particular ejercida por Anse, la Comisión Europea fue decisiva para impedir que no prosperara la construcción de esta macrourbanización por ser incompatible con la normativa ambiental comunitaria llegando a amenazar a España con sanciones.

NOVO CARTHAGO 20 AÑOS DESPUÉS

En septiembre de 2025 comenzó el juicio que ha durado un mes tras 20 años de instrucción, con algunas imputaciones que han prescrito por el largo tiempo transcurrido. Esta dilación, entre otras causas, ha facilitado que el Tribunal no haya encontrado motivos para considerar a ninguno de los encausados culpables de los delitos de prevaricación y falsedad documental de los que se les acusaba en este caso.

Antonio Cerdá, Manuel Alfonso Guerrero, Joaquín Bascuñana, José María Ródenas y María Antonieta Fernández, en el banquillo de la Audiencia Provincial por el 'caso Novo Carthago'. Octubre 2025. Foto: Javier Carrión/ Agm. La Verdad

Para conocer todo el proceso, recomendamos leer: Absueltos todos los acusados del caso Novo Carthago al considerar el tribunal que no hubo «clamorosa ilegalidad» RRNEWS

Fuentes:

EL PAÍS  LA OPINIÓN  LA VERDAD

Las Salinas de Marchamalo necesitan nuestra ayuda

La Asociación de Naturalistas del Sureste (ANSE) lleva más de dos décadas trabajando por la conservación y recuperación de las Salinas de Marchamalo, situadas en la orilla sureste del Mar Menor. 

Desde 1973, ANSE ha impulsado acciones, denuncias y proyectos para proteger este espacio natural de enorme valor ambiental, histórico y cultura. Ante la degradación progresiva del entorno, Fundación ANSE emprendió a finales de 2019 un proyecto pionero para recuperar la actividad salinera tradicional y su biodiversidad asociada con el apoyo de numerosas personas y entidades privadas. 

Trabajos en las Salinas de Marchamalo. Foto: ANSE

Gracias a ese esfuerzo colectivo, una parte de las viejas salinas de Marchamalo han vivido una profunda transformación: Restauración de dos naves salineras históricas. Reconstrucción de canales, muretes y compuertas de madera. Extracción de lodos y reparación de pisos salineros. Actividades educativas y divulgativas para miles de personas. Y, por primera vez en décadas, producción de sal artesanal apta para consumo humano. 

¿Cómo puedes ayudar? 

Para consolidar esta primera etapa de recuperación y mantener las salinas activas, Fundación ANSE necesita recaudar 40.000 €, aproximadamente el 5 % del total de la inversión realizada. Esta aportación es crucial para cerrar la financiación de los compromisos adquiridos hasta finales de 2025 y garantizar que el esfuerzo colectivo de estos años no se pierda. 

Tu ayuda contribuirá directamente a: Mejorar equipamientos para reducir daños por inundaciones y para interpretación de la naturaleza. Mantener el funcionamiento ecológico y productivo de las salinas. Asegurar los empleos asociados y el valor educativo del proyecto. Consolidar un modelo de conservación ejemplar para el Mar Menor.

Para hacer tu donación: https://www.fundacionanse.org/ayudanos-a-recuperar-las-salinas-de-marchamalo/

La Manga del Mar Menor, crónica de una muerte anunciada

A Pacto por el Mar Menor le ha sorprendido enormemente la decisión del alcalde de San Javier, José Miguel Luengo, de encargar a la empresa Imacapi, un plan de infraestructuras y comunicaciones en la Manga, que pueda justificar dar licencia de obra a la construcción de 20.000 nuevas viviendas en la zona norte de la Manga (1). 

Uno de los varios nuevos edificios en construcción en La Manga-San Javier en 2025.

La Manga del Mar Menor es objeto de estudio y ejemplo a nivel internacional de las consecuencias de un desarrollo urbanístico incontrolado y de los problemas de habitabilidad y ambientales que plantea. Consideramos que se podrían ahorrar perfectamente hacer ese estudio valorado en 50.766€ debido a la cantidad de problemas que afectan ya a este espacio hoy tan degradado, y que fue en otro tiempo un paraíso. Uno de estos es el colapso de sus viales, sobre todo en verano, que hacen muy difícil la comunicación, en especial a lo largo de su Gran Vía, con numerosas retenciones de tráfico y atascos que llegan a ocasionar problemas de seguridad ciudadana por el peligro que podría generarse al no poder evacuar a tiempo a personas en situación de emergencia. 

Los habitantes permanentes y veraneantes de La Manga sufren la insuficiencia de la red de saneamiento durante la estación estival por los atascos de residuos y vertidos de aguas fecales al Mar Menor y al Mediterráneo, así como la escasez de suministro eléctrico y de agua potable en verano, como consecuencia de la saturación de la población. 

Otra de las preocupaciones es la incapacidad de la Depuradora de Aguas Residuales (EDARMMS) que recibe las aguas de la Manga y de todo el litoral sur del Mar Menor, y que cada verano se ve al borde de su capacidad, mientras se está pendiente de la ampliación de su etapa terciaria, de la puesta en marcha de un tratamiento cuaternario, así como la instalación de un nuevo emisario submarino en Cala Reona que ponga fin al continuo cierre de esta playa en época estival, por la contaminación de sus aguas. 

En Pacto por el Mar Menor consideramos que antes de invertir más dinero público en estudios sobre la ampliación urbanística en la Manga, donde tan solo queda algo de espacio libre en la zona norte, el Ayuntamiento de San Javier debería plantearse la recalificación de estos terrenos para dotar a la Manga de los servicios que no tiene, o de preservar el poco espacio dunar que aún queda, como zona protegida. 

Sería un gravísimo error contemplar la posibilidad de abrir un acceso norte a La Manga para dar servicio a estos nuevos desarrollos urbanísticos que se propone hacer el Ayuntamiento de San Javier. Cerrar en buena parte el intercambio de agua actualmente existente entre el Mar Menor y el Mediterráneo a través de sus golas, supondría darle el tiro de gracia a nuestro maltrecho Mar Menor, además de ser incompatible con el Parque Regional de los Arenales y Salinas de San Pedro del Pinatar. Además de incumplir la legislación vigente a nivel internacional, nacional y regional de protección del medio ambiente y del Mar Menor. 

Como conclusión, podemos reflexionar y tratar de corregir en lo posible los errores cometidos en el pasado o continuar en una enloquecida carrera hacia delante, con un urbanismo en La Manga del Mar Menor, que ya se encuentra al borde del precipicio y en cuya caída, se vería afectada la calidad de vida de veraneantes y residentes en este espacio tan singular del territorio murciano.

(1) La Verdad "Otro boom inmobiliario en La Manga obliga a diseñar nuevas infraestructuras"

Repercusión en prensa
La Verdad
"Pacto por el Mar Menor pide no autorizar más casas en La Manga y mejorar los servicios".

Pacto por el Mar Menor en su X aniversario

Amigas, amigos de Pacto por el Mar Menor:

Queremos agradeceros de todo corazón vuestra asistencia al acto que celebramos en el paraninfo de la Universidad de Murcia con motivo del 10º aniversario de la puesta en marcha de este movimiento ciudadano en la defensa del Mar Menor el 6 de noviembre de 2025.

Acto del X aniversario en el paraninfo de la Universidad de Murcia

El acto se inició con la intervención de tres de los integrantes del grupo de coordinación que fueron presentados por Isabel Rubio. En primer lugar Mª Luisa Mestre, comenzó dando las gracias a las instituciones que nos han apoyado, destacando a la Universidad de Murcia que una vez más nos abrió sus puertas, continuando con los orígenes de Pacto, en los que recordó la visión de Alberto Nicolás que nos reunió después del verano de 2015 para motivarnos en la defensa del Mar Menor. Celia Martínez Mora trató de la parte emocional y humana del gran problema que ha causado el deterioro de nuestro mar en la población. Ramón Pagán hizo un repaso por la ley de protección y conservación señalando aspectos muy importantes que, todavía, cinco años después no se han puesto en marcha. Finalmente el profesor de Sociología de la Universidad de Murcia, Andrés Pedreño, se centró en la importancia de los movimientos sociales y la labor de Pacto por el Mar Menor en su ponencia "El milagro de la acción colectiva y sus aportaciones a la democratización".

Integrantes de Pacto por el Mar Menor

       

Paraninfo de la Universidad de Murcia con más de 200 asistentes

      

Vídeo

Podéis ver el pequeño vídeo que se proyectó durante el acto y que hace un recorrido por la trayectoria del primer movimiento ciudadano por el Mar Menor durante el periodo 2015 a 2025.
 

Vídeo con algunas de las fotos del acto

Repercusión en prensa

El clickverde La Opinión Eldiario.es MurciaPlaza Diario de La Manga  

10º aniversario de Pacto por el Mar Menor

 En otoño de 2015 este movimiento ciudadano de defensa del Mar Menor comenzó su andadura. Ahora se cumplen 10 años de su puesta en marcha y queremos señalar esta fecha con un acto en el mismo lugar donde empezamos: la Universidad de Murcia el 6 de noviembre.

Nos gustaría contar con todas las personas que habéis hecho posible que en estos 10 años se hayan producido cambios encaminados a la protección y conservación de esta maravilla de ecosistema que nos ha tocado en suerte en la Región de Murcia.

¡Os esperamos!