El caso Topillo y el Mar Menor

Hace más de 10 años, durante el verano de 2015, aparecieron síntomas evidentes del deterioro al que estaba llegando el Mar Menor. No era el primer aviso que daba la laguna costera. Desde hace más de 40 años, la comunidad científica había estado anunciando su colapso.

Durante las últimas décadas del siglo pasado, empezaron a ser cada vez más frecuentes los episodios de eutrofización, es decir, de exceso de nutrientes que provocan un desarrollo descomunal del fitoplancton (microalgas). Sin embargo, en aquellos momentos era inimaginable lo que vendría después: en la primavera de 2016 las aguas del Mar Menor se tornaron verdes, y en 2019 y 2021 aparecieron muertos toneladas de peces y crustáceos en sus orillas.

Tras la primera de estas crisis eutróficas del Mar Menor, a la que se llamó vulgarmente “sopa verde”, el Servicio de Protección de la Naturaleza de la Guardia Civil (SEPRONA) descubrió una red de desalobradoras privadas e ilegales ocultas en ciertas fincas (de ahí el nombre de "Topillo") en la cuenca vertiente de la laguna.

     "Topillo" I                                                                                                                                  

Acusación a 40 empresas/empresarios agrícolas y dos altos cargos: A. Cerdá Cerdá, exconsejero de Agricultura y M. Aldeguer Sánchez, excomisario de Aguas de la CHS. 

El descubrimiento por parte del Seprona de desalobradoras ocultas, dio lugar a una investigación en el Juzgado de Instrucción nº 2 de Murcia, con un juez liberado al efecto, en el que se instruyó un gran y complejo procedimiento frente a empresarios agrícolas y numerosos funcionarios públicos. 

En febrero de 2022 se abrió juicio oral contra 40 empresarios, administradores o encargados de empresas agrícolas, además de dos altos cargos de la Administración: Antonio Cerdá Cerdá, exconsejero de Agricultura de la CARM, y Manuel Aldeguer Sánchez, entonces Comisario de Aguas de la CHS. El fiscal solicitó para cada uno de estos últimos 1 año y 9 meses de prisión y  una multa de 5.760€; a las 40 empresas/empresarios agrícolas acusadas les reclamó indemnizaciones por los daños al dominio público hidráulico y marítimo-terrestre afectado indemnizaciones que oscilan entre los 13.196 y los 2.554.886€. 

Sin embargo, a día de hoy no se ha señalado fecha de juicio en la Audiencia Provincial, lo que puede beneficiar a la aplicación de atenuantes por “dilaciones indebidas” y una eventual condena inferior a la prevista en el Código Penal para este tipo de delitos ecológicos.

  Casos del “Topillo” I ante la Audiencia Provincial  

La Fiscalía acusó de delitos contra el medio ambiente a las empresas agrícolas y de un delito de prevaricación medioambiental a los dos responsables de las Administraciones. Ejercen la acusación además de la Fiscalía: Ecologistas en Acción, ANSE, SEO/Birdlife y Greenpeace España. Así mismo la Tutoría del Mar Menor y su cuenca se personará como acusación particular en defensa de los derechos del Mar Menor.

Un miembro del Seprona precintando una desalobradora

De esas 40 empresas/empresarios agrícolas acusadas, la Fiscalía derivó 10 expedientes de responsabilidad medioambiental (Ley 26/2007, de 23 de octubre), para ser tramitados por la Consejería con competencias en Medio Ambiente de la Región de Murcia. Entre ellas, se encuentra la multinacional Ciky Oro a la que la Consejería de Medio Ambiente impone una indemnización de 798.852€ por verter al Mar Menor 1.389.308 m³ de salmuera, el equivalente a 555 piscinas olímpicas. 

El más relevante, por su gravedad, es el que se resuelve contra G'S España. Esta multinacional y su holding empresarial con sede en Torre Pacheco deberán hacer frente a una indemnización de 1.102.716,60€ por los vertidos de salmuera con altos niveles de nitratos agrícolas, entre 2012 y 2016. G’S España ha recurrido la decisión de la Consejería y actualmente la demanda se conoce por el Tribunal Superior de Justicia de la Región de Murcia. 

Una vez que las empresas han recurrido judicialmente las indemnizaciones, Pacto por el Mar Menor defenderá como parte codemandada la decisión de la Administración regional en el Tribunal Superior de Justicia (TSJ). 

Nota: La vía criminal se decide ante la Audiencia Provincial y la responsabilidad medioambiental ante la Administración y la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia.

    "Topillo" II                                                                                                                                

Acusación a otras 39 empresas agrícolas 

Tras el descubrimiento de las primeras desalobradoras, el Seprona investigó a otras 39 empresas agrícolas que estaban llevando a cabo las mismas conductas prohibidas. 

Esta segunda remesa se incorporó inicialmente como pieza separada al caso anterior, Topillo I, pero por decisión de la Audiencia Provincial quedó dividida en 39 causas (“Topillo II”) que fueron instruidas por los juzgados de los diferentes municipios donde están domiciliadas las empresas: Cartagena, San Javier y Murcia. 

Greenpeace España se personó en trece de estas causas, ejerciendo la acusación popular.

    Entrada en vigor de la ley 19/2022, de 30 de septiembre     

El titular del Juzgado de Instrucción nº 4 de Cartagena, bajo la Ley 19/2022 que otorga personalidad jurídica al Mar Menor, invitó a la laguna a personarse como acusación particular en dos causas del “Topillo II”. 

Por no estar constituida la Tutoría del Mar Menor en ese momento, cinco organizaciones de defensa ambiental (Pacto por el Mar Menor, Greenpeace España, Sociedad Española de Ornitología, Ecologistas en Acción y Amarme) y el Ayuntamiento de Los Alcázares, se personaron como acusación particular en nombre del Mar Menor y su cuenca, empleando el artículo 6 de la Ley 19/2022, un poder general para actuar en nombre de la laguna costera y defender sus derechos. 

Recientemente, Alianza Mar Menor (Amarme) se ha personado como acusación particular en nombre del Mar Menor y su cuenca en 13 causas inscritas en el "Topillo" II. 

Nota: Personarse como acusación popular, con base en el artículo 125 de la Constitución española, supone acusar defendiendo los intereses generales. Personarse como acusación particular supone acusar defendiendo los intereses privados de la víctima, en este caso, la laguna del Mar Menor y su cuenca, como persona jurídica.

   Casos ya juzgados del "Topillo" II     

Cinco causas ya han sido juzgadas en Cartagena, todas con sentencias condenatorias previo acuerdo de conformidad entre los acusados y la Fiscalía. 

Por este acuerdo, a los acusados únicamente se les han impuesto multas por un valor menor que el daño realmente producido y lo que cuesta la restauración. Tampoco tendrán que pisar la cárcel a pesar de las penas a las que han sido condenados. 

Condenas que han tenido lugar desde septiembre 2024 

Septiembre 2024
1. Un año de prisión y una multa de 1.500€, así como una indemnización al Estado de 17.252,08€ al empresario Francisco Roca León, gerente de una mercantil de La Puebla (Cartagena). 

Septiembre 2025 2. Un año de cárcel y una multa  a J. S. S. M., administrador de Agroexplotaciones La Cabaña SL. de unos 2.100€ y una indemnización de 116.062,56€. De esta última cantidad, 34.020 irán a la Comunidad Autónoma. El resto será para la Administración central del Estado. 

Enero 2026 3 y 4. A Pedro A. S. y a Antonio I. G. se les impone una pena de 15 meses de prisión y el pago de 8.618€ a la Administración General del Estado por el daño de los nitratos y de 5.152€ a la Comunidad por los costes de restauración. 

Marzo 2026 5. 15 meses de prisión y multa al empresario, A. S. I de de 900€ e indemnizaciones que suman unos 26.700€. 

Nota: Las indemnizaciones al Estado son debidas al perjuicio causado al dominio público hidráulico y al dominio público marítimo-terrestre. 

  Investigación “Topillo” II  

En la primera causa del Juzgado de Instrucción nº 4 de Cartagena se investiga a la empresa agrícola Expracar, que pidió el archivo del caso tras el fallecimiento del principal empresario. La Audiencia Provincial denegó en febrero de 2024 la posibilidad de ejercer la acusación particular a las organizaciones de defensa ambiental, por lo que se dirigieron al Tribunal Constitucional y, tras la inadmisión del recurso, una de ellas, Alianza Mar Menor (Amarme), presentó una demanda en el Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo en noviembre de 2024, aún sin resolver. 

En la segunda causa del Juzgado de Instrucción nº 4 se investiga a la empresa Ecosarete, por un vertido de 162.345 m³ de rechazo de salmuera al Mar Menor. 

Será la primera vez que el Mar Menor va a ir ante los Tribunales como víctima, ejerciendo la acusación particular cinco organizaciones de defensa medioambiental. 

El juicio tendrá lugar ante la Audiencia Provincial con sede en Cartagena el 20 de mayo de 2026.

Informe elaborado por Eduardo Salazar Ortuño y Pacto por el Mar Menor en abril de 2026

¿Tendrá el lago Titicaca personalidad jurídica como el Mar Menor?

Por José Benedicto Albaladejo. Químico e integrante de Pacto por el Mar Menor

Características del lago Titicaca 

El lago Titicaca es la mayor reserva de agua dulce de América del Sur y los servicios ecosistémicos que este lago provee benefician a 5 millones de personas de Perú y Bolivia. Es el lago navegable más alto de la Tierra; está ubicado en una región andina de alta montaña, a 3.809 m sobre el nivel del mar, y tiene una superficie de 8.372 km2. El lago Titicaca está considerado como un Punto Crítico Mundial de Biodiversidad, por ser una región excepcionalmente rica en especies pero altamente amenazadas o en peligro de extinción. El lago Titicaca es un elemento clave para los pueblos locales desde la época prehispánica, cuando el lago funcionó como un centro ceremonial, comercial y productivo del Imperio Inca. 

Sus aguas provienen principalmente del deshielo de los nevados de la Cordillera Real y de las precipitaciones que caen sobre el Altiplano. La mayor parte de sus aguas se pierde por evaporación (95%) y, en menor medida, por infiltración en el subsuelo. Su cuenca hidrográfica, conocida como Titicaca-Desaguadero-Poopó-Salar de Coipasa (TDPS), no tiene salida al mar y el agua fluye por su única salida, hacia el sur, a través del río Desaguadero, hasta llegar a los lagos Uru Uru y Poopó, y desembocar finalmente en el Salar de Coipasa. 

El lago Titicaca se divide en dos cuencas principales, o lagos, unidas por el estrecho de Tiquina. El lago Mayor (o Chucuito), el más grande (6.450 km²) y el de mayor profundidad (máxima de 283 m), está situado al norte y es compartido por Perú y Bolivia. El lago Menor (o Huiñamarca), está ubicado al sur, tiene menor extensión (2.112 km²), es más somero (profundidad máxima de 45 m) y se encuentra mayormente en territorio boliviano.

Mapa del Lago Titicaca. La línea separa la zona peruana y boliviana.

¿Cuál es el estado medioambiental actual del Lago Titicaca?

El lago Titicaca atraviesa una grave crisis socio-ambiental causada por la contaminación (orgánica, bacteriológica, por residuos sólidos y metales pesados) y por el cambio climático. En general, las presiones a que está sometido el ecosistema son las siguientes: 

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El caso de El Vivero y el peligro para la salud humana que supone

José Benedicto. Químico. Integrante grupo coordinación de Pacto por el Mar Menor

¿Cómo era “El Vivero”?

Era una pequeña bahía de aguas someras, situada en la costa SE del Mar Menor, donde, habitualmente, desovaban el mújol y la dorada. Servía como balsa de calentamiento del agua de mar que alimentaba las salinas de Marchamalo, muy próximas, favoreciendo así la posterior cristalización de la sal en sus balsas.

Mapa de 1935 que muestra la ubicación de “El Vivero” y de las salinas de Marchamalo. Fuente: Instituto Geográfico, Catastral y de Estadística.

Actualmente, es una superficie de tierra de más de 300.000 m2, resultado de su desecación por iniciativa del promotor Tomás Maestre con el fin de urbanizar el terreno ganado al mar. Su aterramiento finalizó en 1969 (Fotografía 2) y para ello se utilizaron estériles de mina procedentes de la Sierra de Cartagena-La Unión, que contenían metales traza (plomo, cadmio, zinc) y metaloides (arsénico), considerados muy peligrosos para la fauna y para la salud humana.

Además de la presencia mayoritaria de Sarcocornia fruticosa (sosa alacranera, alacranera o almajo salado), en los suelos de “El Vivero” se encuentran plantas que tienen especial protección por encontrarse amenazadas o en peligro crítico de extinción, como Asparagus macrorrhizus (esparraguera del Mar Menor, especie exclusiva de la laguna) y Echinophora spinosa (zanahoria marina), así como otras en situación vulnerable por destrucción de su hábitat (Crucianella maritima (rubia de mar) y Limonium cossonianum (lechuga de mar).

Aunque, actualmente, “El Vivero” forma parte del ZEC/LIC ES6200006 “Espacios Abiertos e Islas del Mar Menor”, su estado ambiental es muy deficiente y está siendo objeto de diversas agresiones, debido a su abandono secular por falta de gestión, destacando entre ellas: los vertidos de escombros y toda clase de desechos, así como la presencia masiva de autocaravanas, que circulan y aparcan sin control, sin la necesaria infraestructura para el vaciado de aguas negras, además de la destrucción que supone el estacionamiento en las zonas más próximas a la playa de la vegetación litoral.

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Estudio sobre contaminación por metales pesados traza y metaloides de las tierras agrícolas y ganaderas del Campo de Cartagena

Ante las noticias recientemente publicadas en relación con la grave contaminación por metales traza de zonas agrícolas y ganaderas del Campo de Cartagena, especialmente las situadas en el Arco Sur del Mar Menor, tal y como se deduce de la cartografía de isoconcentraciones de plomo, cadmio, zinc y cobre obtenida por el Grupo de Investigación, Gestión, Aprovechamiento y Recuperación de Suelos y Aguas (GARSA) de la Universidad Politécnica de Cartagena en el Proyecto "Diagnóstico de la calidad de los suelos agrícolas del campo de Cartagena: uso y manejo sostenible para su conservación y pautas para su recuperación", el colectivo de Asociaciones y Organizaciones en defensa del Mar Menor  considera: - 

• Que existen áreas agrícolas donde las concentraciones de metales traza y metaloides superan los niveles máximos permisibles fijados en el del RD 1051/2022 y, por tanto, es necesario y urgente investigar el grado de toxicidad presente en los productos agrícolas originados, así como paralizar de forma preventiva la distribución y comercialización de dichos productos hasta conocer si están exentos de toxicidad y son aptos para el consumo humano. 
• Manifiestan que estas concentraciones de metales pesados y metaloides pueden presentar un riesgo ambiental para un recurso natural vital, como es el suelo en la cuenca vertiente, para el Mar Menor y especialmente para la salud de los consumidores de los productos cultivados en esas tierras contaminadas y la de los trabajadores que faenan en ellas. 
• Consideran que es imprescindible y obligatorio que la Dirección General de Agricultura, Industria Alimentaria y Cooperativismo Agrario de la Consejería de Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, haga público los resultados completos obtenidos en el citado Proyecto, el cual ha sido subvencionado con fondos públicos y por Concesión Directa a la Universidad Politécnica de Cartagena en noviembre de 2023, iniciado en marzo de 2024 y finalizado en febrero de 2025. 

Así mismo, y por los mismos motivos, exigimos nos sean remitidos los resultados del estudio realizado en 2020 por la empresa IDOM CONSULTIG, ENGINEERING, ARIHTECTURE, S.A.U. denominado: “Determinación de niveles de fondo y niveles genéricos de referencia de metales pesados y otros elementos traza en suelos, elaboración del inventario de suelos contaminados y desarrollo de una aplicación web para la gestión de la información de la calidad de los suelos de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia financiado con fondos públicos y la cofinanciación en un 80% por fondos FEDER de la Unión Europea. 

Por todo esto las organizaciones en defensa del Mar Menor, solicitan: 

1. La realización urgente en aplicación del Principio de Precaución de los controles y analíticas necesarios a los productos agrarios procedentes de los campos en donde se presentan los máximos niveles de contaminación y en consecuencia adoptar las medidas preventivas necesarias a fin de salvaguardar la salud de los consumidores y la de los trabajadores agrícolas. 
2. La tramitación e investigación de estos hechos por parte de las Comisiones y la Tutoría del Mar Menor. 

Finalmente expresamos nuestro apoyo a las denuncias interpuestas contra la Consejería de Agricultura por presunta ocultación de datos, que además pueden tener afección a la salud pública, y exigimos que se depuren responsabilidades y tenga consecuencias, dada su gravedad. 

Concentraciones de metales pesados

Organizaciones firmantes: Pacto por el Mar Menor 〰 Ecologistas en Acción RM 〰 AMARME (Alianza Mar Menor) 〰 Banderas Negras 〰 Mar Menor de los niños 〰 SEO Birdlife España 〰 FAVCAC (Federación de Asociaciones de Vecinos de Cartagena y Comarca) 〰Fundación Sierra Minera

Presentación manifiesto contra la reforma de la ley 3/2020 de recuperación y protección del Mar Menor

El 21 de enero de 2026 organizaciones de defensa del Mar Menor se reunieron en el salón de actos del Ayuntamiento de Murcia para manifestar su oposición al proyecto de reforma de la ley 3/2020 tal como lo ha depositado el Partido Popular ante la mesa de la Asamblea de la Región de Murcia.

Esta reforma tiene como objetivo no solo complacer las condiciones impuestas por Vox para aprobar los presupuestos Regionales de 2026, sino también las demandas de grandes empresas de agricultura y ganadería intensivas que no desean verse afectadas por sanciones económicas o en la concesión de las ayudas que reciben de fondos públicos.

Colectivos en defensa del Mar Menor justificando su oposición a la modificación de la Ley de protección y conservación.

MANIFIESTO DE ORGANIZACIONES SOCIALES, POLÍTICAS Y CIUDADANÍA CONTRA LA REFORMA DE LA LEY 3/2020 DE RECUPERACIÓN Y PROTECCIÓN DEL MAR MENOR

El pasado 23 de diciembre de 2025, en vísperas de las fiestas navideñas, el Grupo Parlamentario Popular registró en la Asamblea Regional una propuesta de modificación de la Ley 3/2020, de 27 de julio, de recuperación y protección del Mar Menor, que viene a cumplir un compromiso del Partido Popular con VOX para la aprobación de los presupuestos regionales.

Esta modificación, que se lleva meses gestando, pretende presentarse como una corrección técnica, para lo cuál se planeó una serie de comparecencias previas en una comisión de la Asamblea Regional, en la que personas de diferentes perfiles expondrían sus argumentos, para dar amparo de pretendida justificación técnica a esta modificación. Tras las comparecencias de representantes del sector agroindustrial, y determinados técnicos próximos al sector, se canceló el calendario de comparecencias, por lo que no ha habido hasta la fecha contraposición de argumentos que compense el relato del principal sector responsable de la entrada de nutrientes en el Mar Menor. Sin embargo, se usa el trabajo sesgado de dicha comisión como excusa para plantear una reforma que es principalmente por intereses políticos y económicos del sector agroindustrial.

Además, conviene recordar que a pesar de la aparente estabilidad del ecosistema del Mar Menor, la realidad es que es un ecosistema en crisis, que sigue teniendo un problema de eutrofización derivado de la entrada excesiva de nutrientes, principalmente de origen agrícola y ganadero, que a día de hoy siguen llegando a la laguna, no sólo por el acuífero contaminado, sino en gran medida por las entradas masivas por escorrentías que se producen con lluvias de cierta entidad, como se ha podido comprobar estos últimos meses.

En este sentido, recordamos que este verano la zona sur sufrió un episodio de hipoxia y anoxia, que afortunadamente no tuvo las consecuencias catastróficas que tuvo en 2019 y 2021.

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Repercusión en los medios
La Verdad MurciaEconomía  La Opinión Onda Regional Eldiario.es

Acto de rechazo a la reforma de la Ley de recuperación y protección del Mar Menor

Organizaciones en defensa del Mar Menor convocamos el miércoles 21 de enero a las 19:00 a los colectivos y personas que quieran conocer las implicaciones de la Reforma de la Ley 3/2020 de Recuperación y Protección del Mar Menor, propuesta por el Partido Popular en la Asamblea Regional del día 23 de diciembre de 2025. 

Con este acto pretendemos mostrar el rechazo social a esta reforma, que es más bien una rebaja que desprotege nuestro Mar Menor. Elaboraremos un breve Manifiesto que nos gustaría que fuera firmado por muchas organizaciones, y personas particulares que lo deseen, para entregarlo en la Asamblea Regional. 

El acto es público y abierto a la asistencia de cualquier persona. En él se invitará a los colectivos que lo deseen a pronunciarse en contra de dicha reforma brevemente.

Edificio Moneo, Ayuntamiento de Murcia, Plaza Belluga.

Invitación al acto sobre la recuperación de las ostras en el Mar Menor

El lunes 26 de enero de 10:00 a 11:30 tendrá lugar el ACTO-PRESENTACIÓN del estudio de gobernanza (A5) de Remedios-2 en la sala de catas de Estrella de Levante en la C/ Mayor, 171 de Espinardo (30100).

El proyecto RemediOS-2 se enmarca en la iniciativa de restauración de la ostra del Mar Menor, impulsada por el IEO, para generar conocimiento sobre el uso de los bivalvos en la recuperación de ecosistemas degradados y en la generación de herramientas científicotécnicas. Así mismo trata de la implementación de acciones de bioextracción de nutrientes en ambientes que tienen exceso.

El estudio lo ha llevado a cabo la investigadora de la Universidad Autónoma de Madrid Irene Liarte bajo la dirección del profesor Fernando Jiménez de la Universidad de Murcia. 

Esta actividad ha incluido el estudio en dos ecosistemas donde existe producción de ostras: la laguna de Thau en Francia y el estuario de Essex en Inglaterra. Incluye también una propuesta para la gobernanza de la iniciativa de la ostra del Mar Menor a partir del análisis de ambos casos, especialmente del caso francés que parece el más exitoso y más próximo al Mar Menor. 

Confirmar asistencia: marina.albentosa@ieo.csic.es

 

 

Recogida de basuraleza en El Vivero

Por tercer año consecutivo Abracemos al Mar Menor ha convocado una recogida de basuraleza en la zona del Vivero, frente al IES Las Salinas del Mar Menor y el CEIP Mediterráneo, en las inmediaciones del Mar Menor.

El objetivo de esta recogida de basura es evitar el peligro que supone para los estudiantes de estos dos centros de enseñanza de La Manga, la existencia de cientos de kilos de cristales, hierros, objetos punzantes... Así mismo se pretende evitar el arrastre de plásticos y otros objetos al Mar Menor en época de lluvia.

En esta actividad han participado los siguientes colectivos: Pacto por el Mar Menor, Ecologistas en Acción, Anse, Amarme, Seo/Birdlife, Greenpeace, Procabo, A.Mujeres Virgen del Mar, AVV La Manga Norte, AVV La Manga, A. Vela Latina-La Manga, Turismo Botánico, Por un Mar Vivo, Sos Mar Menor, El Mar Menor de los Niños, La Manga Activa y Sub Up.

Más de 60 personas han colaborado en la recogida de 2 toneladas de basura en la zona del Vivero.

Qué es el Vivero

El Vivero es una superficie de más de 300.000 m2 de terrenos ganados al Mar Menor por Tomás Maestre sobre una antigua bahía en el inicio de La Manga del Mar Menor, junto a las Salinas de Marchamalo y en el entorno de Cabo de Palos.

Se le llama El Vivero por ser en el pasado, antes de ser rellenado con el fin de ser urbanizado, un lugar de desove de peces como el mújol o la dorada. Afortunadamente no se permitió llevar a cabo el proyecto original que se ubicó en el norte de La Manga, y que es hoy en día Veneziola.

En en 2005 el Plan urbanístico de El Vivero, promovido por Portmán Golf y la sociedad Herhospha, proponía un complejo de 129.000 m2 de techo edificable»: 63.472 de uso residencial, para 634 viviendas de 100 metros cuadrados, y 64.502 para usos hoteleros. 

Límites de la la propiedad en la que se pretendía edificar. Foto: Urbanismo Cartagena

El Ayuntamiento de Cartagena se comprometió a autorizar el 10% del aprovechamiento del terreno por lo que estas empresas pagaron al Ayuntamiento de Cartagena 5.224.706€, en tiempos de la alcaldesa del PP Pilar Barreiro. Posteriormente, en 2019, la empresa Técnica de Inversiones Gamma SL, denunció al Ayuntamiento por haber incumplido el convenio por el que se le autorizaba a construir y exigía la devolución de esa cantidad con los intereses correspondientes. 

En noviembre de 2019 Pacto por el Mar Menor presentó alegaciones en la Consejería de Fomento e Infraestructuras de la CARM y en el Ayuntamiento de Cartagena para pedir la suspensión total del Plan Parcial del Vivero y todos sus instrumentos de desarrollo.

En el nuevo Plan General Municipal de Ordenación de Cartagena, que está en fase de información, no se permite edificar en este espacio, calificándolo de “zona de protección del Mar Menor”, pero seguirán siendo terrenos privados propiedad de la empresa Portmán Golf.

Fuentes

La Verdad  Pacto por el Mar Menor  La Verdad La Opinión Urbanismo Cartagena 

Genoveva Aparicio en "Divulga como puedas"

En el último podcast de "Divulga como puedas", Genoveva Aparicio, doctora en Economía por la Universidad Politécnica de Cartagena, profesora de la Universidad de Alicante e integrante del grupo de coordinación de Pacto por el Mar Menor, da a conocer cómo el deterioro ambiental del Mar Menor afecta a la economía de la zona. 

Haz clic en esta imagen para acceder a la intervención de Genoveva Aparicio a partir del minuto 21

En el segundo episodio de este programa de divulgación científica sobre ciencias sociales de la Universidad de Murcia, dirigido por María Isabel Pascual del Riquelme Martínez y Manuela López Pérez, se trató también de los diferentes artículos sobre la relación entre el medio ambiente y la economía publicados por Genoveva Aparicio y a los que podéis acceder en este enlace.

Alegaciones de Pacto por el Mar Menor sobre el documento de avance del POT MM

El Artículo 15 de la Ley 3/2020 de recuperación y protección del Mar Menor dice que en el plazo de tres años desde la entrada en vigor de esta Ley se deberá aprobar con carácter definitivo el Plan de Ordenación Territorial de la Cuenca Vertiente del Mar Menor (POTCVMM). Sin embargo, dentro de unos meses se cumplirán 6 años de la aprobación de la ley sin que se haya presentado este instrumento que consideramos fundamental para una utilización racional del suelo que facilite un desarrollo equilibrado y sostenible.

Mapa de las zonas 1 y 2 de la cuenca vertiente del Mar Menor D.-Ley 3/2023, de 3 de agosto.

Documento de Avance del Plan de Ordenación Territorial de la Cuenca Vertiente del Mar Menor

El 5 de diciembre de 2025 la Consejería de Fomento e Infraestructuras volvió a sacar a exposición pública el mismo Documento de Avance de 2023 al que Pacto por el Mar Menor ya alegó en su día y en el que no solo no se tienen en cuenta los nuevos derechos de la Cuenca, si no que no se dedica ni sola palabra a la malograda moratoria urbanística.

Con fecha de 3 de enero de 2026, Pacto por el Mar Menor vuelve a presentar alegaciones, cuyo texto completo puede se puede leer aquí.

Resumen de las conclusiones de las alegaciones

1. Agricultura: No se ordenan, ni definen los espacios agrarios de acuerdo a la situación actual de la cuenca.

2. Renovables: Es imprescindible que se planifique de forma ordenada a nivel regional el “dónde y el cómo” han de realizarse estas instalaciones.

3. Infraestructuras: Otra cuestión fundamental son las infraestructuras territoriales de tratamiento de aguas residuales, tanto procedente de la agricultura, como de las redes municipales de saneamiento. El problema más grave se da en el caso del emisario de Cala Reona, con aguas procedentes la depuradora de Mar Menor Sur.

4. Planeamiento municipal: Es especialmente lamentable que se haya malogrado la exclusión temporal o moratoria urbanística establecida en el  artículo 16 de la ley 3/2020. 

5. Patrimonio Natural y Cultural: Se nombra naturalización o renaturalización, pero sin definir en qué va a consistir. Es necesario una definición de los elementos tradicionales que forman parte del paisaje (150 molinos de viento declarados BIC y elementos vinculados directamente a su funcionamiento o a recursos de contención, almacenamiento o canalización de aguas), etc...

6.  Gobernanza: Este DyPOT, debe recoger las funciones y competencias de la ley 19/2022 de personalidad jurídica del Mar Menor.

Repercusión en prensa

La Verdad  Onda Regional